关于成立国家铁塔公司的几点看法

时间:14-09-16 03:50 责任编辑: 来源:新闻评论 点击:

关于成立国家铁塔公司的几点看法

  上周五,三大运营商合资成立公司,也就是业界流传甚广的“国家铁塔公司”,以下是几点看法:

  1。成立国家铁塔公司,虽然不被认为是电信行业重组,但从长期来看,其影响并不亚于一次重组。自老电信以来,从来没有哪家运营商将通信基础设施的产权和经营自主权,大规模成建制地交出去。虽然是三家合资,但因为都是国有企业,将来形势变了,资产划拨说没就没了。如果这家公司脱离了运营商,并且垄断高价,三大运营商的处境就像人被掐住了咽喉。

  2。成立国家铁塔公司,是电信行业深化改革的体现。电信是国内改革较早的垄断行业,重组就有好几次,与其它一些行业相比,电信才是深化改革,那些行业只能算是初步改革。在目前阶段,电信深化改革的内容包括:在前端是发放虚拟运营牌照,引导民间资本进入电信行业;在后端是成立国家铁塔公司,实现共建共享,节约社会资源。前端与后端,营销和建维都有大动作,从这个角度看,电信行业深化改革比较全面。

  3。成立国家铁塔公司,中移动是大赢家。当年老电信一家独大,如今中移动一家独大。老电信被一再拆分,照样能生存下来,因此拆分中移动也没什么大不了的。而拆分移动的呼声再起时,一批专家站出来反对,这种成批专家观念上的站队现象,不是一朝一夕就能够形成的。这说明工作做得好,也可以看出中移动的软实力。除此以外,中移动还划拨几百亿用于电信重组,支持国产4G标准,支持成立国家铁塔公司,总结这些现象可以发现,这些措施都是吃小亏占大便宜,付出小代价规避大风险,上升到一定高度,就是智慧,大块头有大智慧。因此,成立国家铁塔公司,中移动表面上是吃亏了,其实是大赢家,被拆分的可能性进一步降低了。

  4。在股权方面,中电信作出了让步。中电信在移动市场份额最小、处境艰难是因为历史原因,从长期来看,从4G向后,如果三家运营商制式和终端条件趋同,电信在移动市场的份额升至第二只是时间问题。而这次的投资比例,电信的股权比联通都少,是作出了让步。当然,三家运营商都是国有企业,成立合资公司主要也不是为了投资收益,如果不是由集团而是股份公司出资,不爽的应该是中小股东。

  5。铁塔资源不能只是价高者得。中移动财力雄厚,在市场竞争中一旦HIGH起来开出“地王价”,价格可能会高到让其余两家无法承受。如果一家公司高价大量租用铁塔资源,只是为了让竞争对手少获得资源,并由此产生通信质量下降和用户流失,就会形成强者恒强,弱者恒弱的局面,那么电信行业格局失衡的问题,仍然不能通过铁塔公司来化解。虽然电信和联通也能通过铁塔资源的高价租用,而获得较好的投资收益,但运营商都是国有企业,每家企业上下几十万人都是打工者,对其中大多数人而言,那些投资收益只不过是账面上的数字,真正与国企人员密切相关的,是手中可调动的资源以及工作难易的程度。国企投资收益不会直接发给一线人员,而铁塔资源的短缺,则事关通信质量和用户发展,会影响到员工收入。孰轻孰重,一目了然。试图通过投资收益来平衡运营商的关系,效果不一定好。因此,铁塔资源的租用,不应是拍卖式的由价高者得,而应当以成本定价按需分配。由于三家运营商的利益诉求不同,按需分配也是难题,如果没有好的制度安排,争执起来会没完没了。在这个问题解决以前,公司也不应上市。三家运营商合资成立公司,虽然有博弈,但有问题还是可以关起门来解决,实在不行还有主管部门。一旦上市,情况就变得复杂,要对中小股东负责,要争取经济效益最大化,铁塔公司发展的重心,就会从为三大运营商服务,转为为自身谋求发展。

  综上所述,成立国家铁塔公司,三大运营商是有得有失,既可以合作共赢,各取所需,将来也有风险,可能会受制于人。从全局的角度来看,是顺应了深化改革的趋势,并能在一定程度上解决重复建设、格局失衡等问题。而落实到具体行动上,则是公司好办,扯皮难免,在公司运营初期,不要抱有太高的期望。

(责任编辑:DF118)

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