禁读令铲除官商勾结的土壤

时间:14-09-16 03:51 责任编辑: 来源:新闻评论 点击:

  日前,中组部发文严禁领导干部参加高收费的培训项目,EMBA、后EMBA、总裁班等被明确列为高收费社会化培训项目,“领导干部一律不得参加”。这项规定被坊间称为“禁读令”,这在最近引发领导干部退学EMBA风潮。

  领导干部积极参加培训项目本是好事,为何就读这些项目反而遭遇禁令?有报道称,主要是这些天价学费容易滋生腐败,比如官员就读EMBA很少自掏腰包,有的源自单位的教育经费,有的商学院为官员减免学费,甚至有企业为官员埋单。

  正是这种腐败的“潜能”,让天价培训成为官员禁入会所后的又一个禁区。此番中组部祭出的撒手锏,无疑是为抑制钱权交易、官商勾结的趋势。当然,我们并不刻意去为这些天价培训做“有罪推定”,领导干部尤其是主管经济的官员,他们如果没有专业背景,容易出现“外行领导内行”的笑话,这也不利于国家治理体系和治理能力现代化。

  EMBA等项目近年来风生水起,这种市场化运作的项目没有传统教育模式的弊端,更注重实践操作,尤其是不少高校推进国际化教学理念,引进不少海外教育资源,这对于提高我国企业管理水平确实大有裨益。让人遗憾的是,这类培训逐渐变味,它们的招生对象本来是企业高管,但近来重点却成了政府官员,一些商学院为招徕官员就读不惜减免学费,同时又把“与官同学”弄成招生的“卖点”,向企业高管推销。

  这些培训项目在教育质量不断提升的同时,其价格也逐渐成为天价,排名前几位的商学院EMBA项目学费通常要五六十万元,这还不包括其他的一些活动花费。如果这都是企业高管为了提升自家企业管理水平而做的人力资源投入,这也无可厚非。但这些天价培训用到官员身上,那么公众不免有三个问题需要解答。

  首先,天价的学费谁来埋单?根据目前公务员的薪资水平,要想承担五六十万的学费,恐怕需要五六年不吃不喝积攒下来。所以,有报道称很少官员是自掏腰包,那么这背后要么是单位埋单,要么是商学院埋单,要么是第三方埋单。单位埋单本身也有问题,教育培训经费恐怕不会宽裕到一个人可以投入如此天价,即便有培训,为何选择这个官员而不是另一个,这背后都容易出现权力私用的问题。至于商学院或者第三方埋单,天上不会掉馅饼,为学费埋单不过是贿赂的变种。

  其次,官商的圈子谁来监督?除了天价学费的问题,公众也很担心这些同学圈会不会变质为“腐败交友圈”。在现实中,确实出现个别“培训圈”变成了“勾兑圈”,一些商人和官员原本并无工作和生活的交集,“同学”一场后一切就皆有可能。尤其是一些中高级官员,他们可能掌握一些政策发布、城市规划方面的敏感信息,在“同窗无忌”的环境下吐真言,很可能不注意就让“有心”的人听取牟利。在一些关键审批的环节,企业经营者有政府主管部门的同学担任要职,这也可能为办事谋求特殊便利的机会。正因为如此,公众对于官员与企业经营者走得太近存有顾忌。

  再次,官员培训还有何办法?中组部严禁领导干部参加高收费的培训,但并不禁止领导干部参加高质量的培训。换句话说,禁读令“堵”住天价培训,但也要“疏”出一些合理的培训项目,满足领导干部的培训和求知需求。尽管从中央到地方的党校、行政学院体系都有各式培训,但是一些教学方式也可以取长补短,向EMBA等成功的教学项目取经,提高当前的培训水平。另外,还可以借助互联网思维改进当前数百万公务员的培训模式,通过聘请高端学者针对专门话题做成公开课,哪怕花费不低,但受益面却极广,它的效果应该会远甚于对个别人的天价培训。

  总之,我们赞同在当前的环境下约束领导干部参加高收费的培训项目,这有助于铲除官商勾结的土壤,降低领导干部腐败的风险,也有利于优化资源配置,将政府培训经费用于更广泛的公务员群体,提升他们的管理和服务能力。

(责任编辑:DF145)

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